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中建三局董事长陈华元代表:加大固废处理及循环利用与产业化开发
[ 编辑:yinuo155 | 时间:2015-03-10 14:06:33 | 来源:中国建设传媒网 | 作者: ]

中国建设传媒网讯(记者凌寒 特约通讯员程超报道)随着我国工业化、城镇化的发展以及人口的增加,社会生产和生活产生的固体废弃物越来越多,已成为我国环境的主要污染源之一。加大固废处理及循环利用与产业化开发,对改善城市环境、建设宜居城市和“两型社会”具有显著的促进作用,可以为城市可持续发展带来巨大的经济效益、社会效益和环境效益,是一项功在当代、利在千秋的民心德政工程。

全国人大代表,中建三局董事长、党委书记陈华元介绍,固体废弃物分为城市生活固体废弃物、工业固体废弃物和农业废弃物。城市生活固体废弃物主要包括居民生活垃圾、医院垃圾、商业垃圾、建筑垃圾,工业固体废物又称工业废渣或工业垃圾,农业废弃物主要成分是农作物秸秆、枯枝落叶、木屑、动物尸体、大量家禽家畜粪便、以及农业用资材废弃物。据环保部预测,2015年和2020年,我国每年将产生城市生活垃圾1.79亿吨、2.1亿吨。近几年每年产生的建筑垃圾总量约15.5亿至24亿吨,占城市垃圾比例的40%,预计2020年,我国建筑垃圾产生量达到峰值;2015年,我国工业固废产生量将达32.21亿吨。到2017年,我国工业固废产生量将突破50亿吨;据统计,我国农村每天产生的生产生活垃圾量达100多万吨,大部分固体废物未经处理,其产生的氮、磷数量剧增,大大超过了农田可承载的安全负荷,成为重要污染源。

陈华元介绍,目前,我国固废主要处理方式是卫生填埋、堆肥及焚烧三种,其处理、利用面临着固废管理标准体系不完善、固废无害化处置技术水平低、固废资源化利用程度不高、相关法律法规不健全、固废处理区域发展不平衡和公众环保意识亟待加强等问题。

为此,陈华元对我国固废处理及循环利用与产业化开发提出六点建议:一是加强环境保护宣传教育,提高环保意识。大力开展环保及固废资源循环利用的宣传与教育,普及科学知识,为公众提供更多的环境保护知识,带动广大群众关注环保、落实环保;二是增强行业综合管理力度,完善监管机制。在现有的《环境保护法》、《固防法》、《清洁生产促进法》之外,加强固体废弃物的单行立法和补充立法工作;三是加强政产学研用协同创新,提升技术水平。邀请相关科研院所和高校以及相关企业共同参与并发起成立“固废处理与循环利用工程技术研究中心”,借鉴国外先进的技术成果,加强对目前主要采用的压实、破碎、分选、固化、焚烧、生物处理等方法的创新研究,推动相关设施设备的改造升级;四是完善符合我国实际的固废管理标准,优化标准体系。尽快建立统一、科学规范的固废处理与循环利用系列标准体系,重点加强技术标准和管理标准的制订和修订工作,明确固废处理规范、生产标准和服务标准,促进固废源头减量和分类处理,提高处理服务水平;五是创新固废处理及利用投资模式,加大政策支持。建议把我国固废处理产业作为“十三五”重点发展的战略性产业加以扶持,明确社会参与办法,包括参与形式、程序、渠道及保障办法,鼓励与规范社会参与;六是大力发展循环经济产业园,加大资源投入。建议政府在固废处理的政策(如土地优惠、税收减免等)、资金(如政府补贴)上给予重点倾斜,通过重点工程、重点项目建设,推广一批固体废物综合利用先进适用技术,打造较为完整的固体废物综合利用产业链。


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